Mercados para los Pobres (M4P)

En la práctica, el enfoque los Mercados para los Pobres (M4P) proporciona a las agencias y los gobiernos una manera de promover un crecimiento incluyente y lograr un impacto sostenido sobre la pobreza, cambiando la forma en que los sistemas de mercado funcionan. M4P se centra en las causas subyacentes o "errores" que impiden que los sistemas de producción, trabajo o consumo beneficien a los pobres. Se trata de un enfoque flexible e integral con aplicación tanto en términos económicos (agricultura, las finanzas, el clima de inversión y los medios de vida) y sociales (agua, salud y educación). M4P está siendo utilizado con éxito en todo el mundo para llegar y cambiar las vidas de millones de personas. En resumen, el marco general y la metodología Mercados para Pobres (M4P) con su énfasis en la pobreza, cambio sistémico, y sosteniblidad significa:

• Mejores opciones y oportunidades para los pobres; reducción de la pobreza
• Análisis de los sistemas de mercados
• Identificación de los cambios sistémicos
• Explícitamente considera la sostenibilidad

El Programa de cooperación como ProPemce tiene el rol de facilitación en la metodología M4P.

En el contexto de ProPemce, los pobres dependen de los mercados para sus ingresos como productores, comerciantes o empleados, pero también como consumidores en la compra de bienes y servicios básicos. Sin embargo, los mercados de comercios, trabajo, alimentos y servicios esenciales muchas veces no benefician a los pobres. Los mercados pueden fallar, por ejemplo, en satisfacer sus necesidades o los pobres – en sus roles de productores, empleados o consumidores, no tienen simplemente acceso a los mercados. Los pobres son a menudo atrapados en una ineficiente y no competitiva economía "informal" donde obtienen bajos rendimientos de su tiempo de trabajo. Además, los pobres como consumidores frecuentemente tienen que pagar más por productos básicos como el agua potable, medicinas y electricidad que la gente más rica en las zonas vecinas.

Al cambiar los sistemas de mercado, M4P tiene como objetivo mejorar las opciones y oportunidades disponibles para hombres y mujeres pobres y aumentar su participación en la actividad económica en general. Estos objetivos se consideran entonces en los mercados de los productos y servicios que venden los pobres, en sus mercados laborales y en los mercados de productos y servicios que los pobres consumen.

El enfoque de desarrollo de mercado M4P trata de comprender los sistemas de mercado que son importantes en la vida de los pobres. Este enfoque reconoce que los propios mercados son configuraciones que operan dentro de un contexto político y económico. En esta configuración juegan diferentes roles el sector privado, sector público, la sociedad civil y otros actores de la sociedad.

Esto significa que el Programa ProPemce con M4P, no analiza la función esencial del mercado sólo en términos de la oferta y la demanda. También se consideran la infraestructura de apoyo y las reglas formales e informales del juego que contribuyen para que los sistemas de mercado funcionen. En este sentido, el sector público tiene un rol importante en la metodología M4P. La legislación sobre sector privado y empresarial, los permisos, certificaciones de calidad y los procedimientos para la exportación son ejemplos de las reglas de juego en cuales el sector público debe estar estrictamente coordinando para alcanzar cambios sistémicos en los sistemas de mercados.

Este conocimiento profundo del mercado permite que las intervenciones que ProPemce facilita tiendan hacia los cambios sistémicos. Consecuentemente, ProPemce constantemente busca e identifica las causas o "errores"- o fallas de los mercados - que impiden que las personas pobres se beneficien de la evolución del mercado y el crecimiento económico. De esta manera, vía M4P se trabaja más sobre las causas subyacentes y no los síntomas de las fallas de mercados - logrando un cambio y el impacto a gran escala.

En este trabajo, el papel de ProPemce es de la facilitación para la identificación y realización de las intervenciones apropiadas para el desarrollo de los mercados para pobres. El objetivo es trabajar con el mercado, y con los actores del mercado, sin que ProPemce llegue a ser parte de él. De tal manera, se cuida que el Programa no cause problemas de sostenibilidad, sino que se concentre en la mera facilitación de los procesos que los mismos actores de los mercados llevan a cabo.

Marco de los sistemas de mercado para pobres (M4P) y ProPemce